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深化市场监管制度创新 海南厚植经营主体发展土壤
中新网海口10月1日电 (记者 张茜翼)营商环境好不好,经营主体感受最直接。从准入到监管再到执法,海南正以全链条制度创新,持续优化营商环境,为各类经营主体在琼发展厚植土壤。
9月30日海南省新闻办公室举办的发布会上,海南省市场监督管理局副局长、新闻发言人林刚表示,海南把制度创新贯穿市场监管全链条,力求让企业“进得来、留得住、发展好”。
准入是营商环境的“第一扇门”。海南将坚持放管并重,既在“准入端”做减法、降成本,又在“发展端”做加法、优服务。
具体措施是,一方面,深入实施市场准入承诺即入制,推动出台地方性法规固化改革成果,打通跨境公证认证、身份核验通道,推动外商投资准入与市场准入一体化管理;另一方面,建立健全企业分型分类服务体系,配套“提前帮办”定制化指导、“政策直通车”推送机制,推动服务从“准入便利”向“全周期培育”延伸。
准入放宽,监管不能缺位。林刚表示,监管既要“无事不扰”,又要“无处不在”。海南将坚持以信用为基础、以智慧为支撑,推动监管模式从“粗放巡查”向“精准管控”转型。
在分级分类精准监管方面,海南将全面推行基于信用风险分类的“双随机、一公开”监管,监管事项按信用等级差异化确定抽查频次,对守信经营主体“无事不扰”、对失信高风险主体“重点监管”,实现监管提效与企业减负双向平衡;加快建设全省统一市场监管数智平台,运用大数据、人工智能精准识别风险隐患,推动监管从事后处置向事前预防和事中管控延伸。
公平有序的市场秩序,离不开法治护航。林刚说,海南将聚焦重点领域精准执法,深化民生领域专项整治,统筹推进平台经济、价格、广告等重点领域全链条治理,严厉打击各类违法违规行为。(完)
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